县如何深化改革 农村改革从哪几个方面进行

根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求，我县制定并上报了深化乡镇机构改革方案。范:同志们，市委、市政府召开这次深化乡镇机构改革会议，主要任务是认真贯彻落实省委、省政府关于深化乡镇机构改革的决策部署，安排部署全市深化乡镇机构改革工作，进一步统一思想，提高认识，确保全市深化乡镇机构改革目标任务的圆满完成。

1，1978-1984年主要是普及联产承包责任制。改革的出发点是否定一大公司两大公司的公社体制，将集体公有制、统一经营、统一生产、统一购销的低效体制改革为家庭联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家、留足集体、其余留给自己的制度，从根本上解决了农业生产中的激励和监督问题。此外，国家还改革了农村价格体系，提高了18种农产品的收购价格。

据统计(按不变价格计算)，1978年至1984年，农业总产值增长率和年均增长率分别为42.2%和75%，是历史上农业增长最快的时期。计量分析表明，家庭联产承包责任制对这一时期农业总产出的增长贡献最大，贡献率为46。8%，其次是价格体制改革。在同一时期，农民的收入水平有了很大提高。农民人均纯收入从1137元增加到3976元，名义增长17.5%，扣除物价上涨因素实际增长15。

深化行政执法体制改革的主要任务根据党的十八届四中全会的部署和要求，深化行政执法体制改革要坚持减少层级、整合队伍、提高效率的原则，重点抓好以下重点改革。(一)加快执法重心和执法力量向市县转移，消除多层多执法科学划分执法权限，合理配置执法力量，是完善执法体制、提高监管效能的基础。根据各级政府的职能特点和执法任务的需要，要明确中央和地方各级政府的执法领域和重点，发挥各自优势。

市县政府对食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、商务服务等分级管理的事项，原则上实行属地监管，便于就近管理，减少层级，提高效率。行政执法队伍直接面对市场和企业行使现场执法权，应根据不同层级政府履行职责的需要合理设置。在实际职能上，除公路、航运、海洋、重大工程等特殊领域外，省、自治区政府原则上不宜设立行政执法队，防止同一辖区的民商事主体分头管理、竞相执法。

机构改革是为了满足社会、政治和经济发展的需要而进行的变革。以下是我整理的乡镇机构改革会议发言范文。欢迎阅读。范:同志们，市委、市政府召开这次深化乡镇机构改革会议。主要任务是认真贯彻落实省委、省政府关于深化乡镇机构改革的决策部署，安排部署全市深化乡镇机构改革工作，进一步统一思想，提高认识，确保全市深化乡镇机构改革目标任务的圆满完成。

一是统一思想，提高认识，不断增强深化乡镇机构改革的责任感和紧迫感。乡镇是我国最基层的政治组织，是党联系人民群众的重要纽带，是党和国家工作的立足点，是农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者和管理者，是广大人民群众反映愿望和要求的入口。随着农村工作形势的变化和社会主义市场经济体制的逐步完善，乡镇政权建设只能加强，不能削弱。

2014一号文件全面深化农村改革，对加快推进农业现代化作出全面部署，指明了新形势下推进农业现代化的方向和基本遵循。袁晶设计研究院的农业规划专家说:各地推进农业现代化的情况不一样，具体措施也不一样。总的来说，可以分为以下几个方面:以产业理念引导农业，培育经营农业的主体，加强设施保障，完善机制。关键点还是要看执行。

同志们:深化乡镇机构改革是党中央、国务院、省政府、市政府部署的一项重要工作。根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求，我县制定并上报了深化乡镇机构改革方案。×××日，市委市政府正式批准我县乡镇机构改革案。刚才，*副县长传达了省市深化乡镇机构改革的精神和要求以及我县《实施意见》的主要精神。这次会议的召开，标志着我县深化乡镇机构改革进入组织实施阶段。

一、充分认识深化乡镇机构改革的重要意义。机构改革是政治体制改革的重要组成部分，也是其他改革顺利进行的重要条件。乡镇政府和街道办事处作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。深化乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有重要意义。(一)深化乡镇机构改革是提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。

全面深化农村改革，加快农业现代化。农业农村发展持续稳定向好，粮食产量创历史新高，城乡居民收入差距持续缩小，农村改革不断深化，农村民生得到改善，农村社会保持和谐稳定。我国经济社会发展正处于转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂，面临的困难和挑战不断增多。随着工业化、信息化、城镇化的快速发展，同步推进农业现代化更加迫切。保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力之间的矛盾日益尖锐。经济社会结构的深刻变化，对创新农村社会管理提出了迫切的任务。

反腐倡廉的新形势新任务，对纪检监察体制机制改革提出了更高要求。针对基层纪检监察机构人员少、力量分散、工作难度大的突出问题，合理调配和使用工作力量，整合资源，提高效率，不断提高新形势下基层纪检监察工作的能力和水平。今年以来，江苏省委、省纪委全面部署整合乡镇纪检监察资源，明确要求年底前全面完成这项任务。目前，我市乡镇纪检监察资源重组已全面完成，纪检监察工作室全部投入运行，开展新的工作。

如何推进县乡财政管理体制改革？专家认为，要按照社会主义市场经济条件下公共财政的原则要求，建立和完善省以下财政管理体制。意见要求继续推进和完善“省直管县”财政管理体制和“乡镇财政管县”财政管理模式改革，明确划分县乡财政收入范围，合理界定县乡政府支出责任。乡镇政府主要承担乡镇财政供给人员经费、乡镇财政供给单位正常运转经费和乡镇社会事业发展支出。

乡镇财政供应人员的工资全部在县级统一标准和时间发放。同时，增加对县乡的一般性转移支付，县对乡的转移支付规模要随着县级财力的增长逐步增加。政策因素或自然灾害影响乡镇预算执行的，县级财政应给予财政补贴，增强乡镇财政保障能力。各级财政对基层的转移支付和补助要坚决落实到位，基本支出缺口不能留给乡镇一级。建立农村“一事一议”公益事业财政奖励补偿政策，逐步形成政府投入引导、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投入体系。

从2004年的“破冰试水”开始，乡镇机构改革试点在各地已经进行了5年。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》。这标志着新一轮乡镇机构改革已经全面启动。这项艰巨任务的时间表也已经划定，2012年基本完成乡镇机构改革任务。五年试点经验●试点乡镇约18000个，占全国乡镇总数的一半以上，涉及全国34600多个乡镇。可想而知，“工程”之复杂，任务之艰巨。

这一时期被视为第一个试点阶段。2005年3月至2006年6月，试点进入扩大阶段，国务院强调，试点要严守“两条底线”，即五年内不减少乡镇机构编制和实有人员，确保社会稳定。与第一阶段相比，各地开展试点的积极性很高，推广速度很快，试点乡镇的绝对数量增加了近7000个。从2006年7月至今，一直处于逐步深化阶段。